DEBATT. Från en dag till en annan har delar av kommunernas organisationer fått bli sjukvårdens förlängda arm.
Utan vare sig adekvat utbildning eller tillräcklig kompetens för uppgiften har vård- och omsorgsavdelningar plötsligt fått förvandlas till infektionskliniker.
Växande omsorgsbehov i kombination med allt fler sjukskrivningar har fått många kommuner att önska en lagändring om tillfälligt undantag från bestämmelserna om rätten till hemtjänst vid besök i andra kommuner eller vid deltidsboende.
Inför sommarplaneringen har skrivelser till regeringen skickats från flera kommuner, och behovet om en tillfällig lagändring har även backats upp av Sveriges kommuner och regioner, SKR.
Finns riksdagsmajoritet
Därtill har en riksdagsmajoritet ställt sig bakom önskemålet genom att uppmana regeringen att skyndsamt ta fram ett förslag till lagändring.
Detta har dock inte hörsammats. I stället har lösningen hänvisats till samverkan kommuner emellan. Sådan samverkan begränsas dock av den enskildes inställning, hemkommunens inställning samt möjligheterna i gällande lagstiftning.
För många av oss kommuner, varav flera är semester- och skärgårdskommuner, är hemtjänst för sommargäster något som kräver tusentals fler hemtjänsttimmar och omfattande personella resurser.
Vem bär ansvaret när kommuner tidigt varnat om sin kapacitetsbrist utan att få gehör från regeringen?
Personal som vi även i normalfall har svårt att få tag på är nu en stor bristvara och behövs i hela landet.
Under rådande pandemi, med kommunernas redan uttänjda organisationer, har några av oss därför fått välja mellan pest och kolera.
Att antingen avvika från lagen nu och meddela regeringen om vår bristande kapacitet – eller att riskera bryta mot lagen senare genom att inte klara av att utföra vårt uppdrag.
Det sistnämnda skulle få betydligt större konsekvenser och är något som riskerar att ske om kommunerna måste följa lagkravet och erbjuda hemtjänst till sommargäster.
Vem bär ansvaret när kommuner tidigt varnat om sin kapacitetsbrist utan att få gehör från regeringen?
Lappa och laga
Vi har gång på gång fått improvisera för att hantera situationer som uppkommit när ansvarsfrågor hamnat mellan stolarna eller medvetet hänskjutits till oss.
Vi inser vikten av våra praktiska insatser och vi motsätter oss inte den roll vi har, att just lappa och laga för att få saker att fungera, men vi vill samtidigt uttrycka vår besvikelse över den bristande stöttning vi hittills har fått nationellt.
En kris är sällan förutsägbar och den kräver ett situationsanpassat ledarskap . En kris kräver mer än bara samordning och lotsning till andra instanser.
Vi menar därför att regeringen inte kan bortse ifrån behovet av ytterligare extraordinära ställningstaganden.
Vädjar till regeringen
Ännu är faran inte över. Ännu kan vi inte pusta ut och lägga fokus på att täppa till de svagheter som pandemin gjort oss varse om.
Tvärtom präglas vår sommar av oro inför hanteringen av en eventuell andra våg.
Då anser vi inte att det är för mycket begärt att regeringen gör det som ligger inom dess ansvarsområde – att bistå med de tillfälliga lagändringar som krävs och på sätt ta vid där vår kapacitet tar slut.
Vi vädjar därför än en gång till regeringen och riksdagen att genom tillfällig lagstiftning möjliggöra för oss att neka hemtjänst till sommargäster och deltidsboende.
Nöden har ingen lag men däremot kräver den i detta fall en tillfällig lagändring.
Av Deshira Flankör (M)
Kommunstyrelseordförande i Värmdö
Mats Abrahamsson (M)
Kommunstyrelseordförande i Sotenäs
Catharina Bråkenhielm (S)
Kommunstyrelseordförande i Orust
Carina Wutzler (M)
Kommunstyrelseordförande i Vellinge
Erling Cronqvist (C)
Kommunstyrelseordförande i Laholm
Jan Utbult (KD)
Kommunstyrelseordförande i Öckerö
Patric Åberg (M)
Kommunstyrelseordförande i Östra Göinge
Jonas Bergman (M)
Kommunstyrelseordförande i Halmstad
Per Svensson (S)
Kommunstyrelseordförande i Falkenberg
Bino Drummond (M)
Kommunstyrelseordförande i Norrtälje
Caroline Dieker (M)
Kommunstyrelseordförande i Askersund
Pia Almström (M)
Kommunstyrelseordförande i Kävlinge
Stefan Carlsson (S)
Kommunstyrelseordförande i Svenljunga
Jeanette Ovesson (M)
Kommunstyrelseordförande i Simrishamn
Leif Sandberg (C)
Kommunstyrelseordförande i Tomelilla
Ann-Charlotte Stenkil (M)
Kommunstyrelseordförande i Varberg
Kristina Bendz (M)
Kommunstyrelseordförande i Ystad
Marie Oudin (M)
Kommunstyrelseordförande i Kristinehamn
Bo Rudolfsson (KD)
Kommunstyrelseordförande i Laxå
Stig Bertilsson (M)
Kommunstyrelseordförande i Bengtsfors
Johan Olsson Swanstein (M)
Kommunstyrelseordförande i Båstad
Miguel Odhner (S)
Kommunstyrelseordförande i Kungälv
Peter Karlsson (M)
Kommunstyrelseordförande i Vadstena
Gunnar Andersson (M)
Kommunstyrelseordförande i Herrljunga
Jan Hognert (M)
Kommunstyrelseordförande i Munkedal
Ingemar Samuelsson (S)
Kommunstyrelseordförande i Uddevalla
Liselotte Fröjd (M)
Kommunstyrelseordförande i Tanum
Anders Wilander (M)
Kommunstyrelseordförande i Tranås
Kent Hansson (S)
Kommunstyrelseordförande i Strömstad