I februari varnade norska säkerhetspolisen att islamistisk extremism var ett stort hot mot landet.
Nu ser terrorattacken ut att vara ett faktum – men det är inte bekräftat, inte heller vem som kan tänkas ligga bakom.
– Det är en omfattande attack, en kraftig laddning, säger Magnus Norell, terrorexpert och forskare vid Totalförsvarets forskningsinstitut.
När han ser bilderna tror han att det rör sig om bilbomber, precis som det har spekulerats om.
– Det låter logiskt, med tanke på skadornas omfattning på en så pass lång sträcka. Det kan vara en kraftig bilbomb som orsakat skadorna. Och det blir extra skada vid en gata på grund av tryckvågen, säger Magnus Norell.
Målet är tydligt: Regeringsbyggnaden.
– Man vill rikta sig mot politiska Norge. Hade man velat attackera mjuka mål och människor hade man valt någon annan plats, säger Magnus Norell.

Ingen förvarning

Hur ser terrorbilden ut mot Norge?
–  Den är generellt låg, som i Sverige, det finns inga akuta hot. Men Norge är också en del av världen.
Vissa terrorexperter var snabbt ute och nämnde att islamister ligger bakom. Magnus Norell vill inte slå fast något.
– Men islamister har inte svårt att hitta motiv. Det kan vara Norges delaktighet i Afghanistan, säger Magnus Norell.
Enligt polisens insatschef Tore Langeli kom det ingen förvarning om attacken.
Men bara någon timme efter explosionen sköt en förklädd polis vilt på ett partiläger för ungdomar på Utöya. Gärningsmannen sa att han skulle "göra en rutinkontroll efter terrordådet." Flera uppges ha dödats. Efter den händelsen talade flera experter om "en koordinerad terrorattack mot Norge."