Dokumentet har skrivits av en tjänsteman vid UD. Hon deltog i mitten av december i ett möte i Bryssel. Mötet hölls under ledning av Natos officielle talesman, kanadensaren James Appathurai.
Syftet med mötet var att mediaexperter skulle diskutera hur ISAF och Nato skulle hantera den krisartade situation som rådde i mitten av december och den mörka framtiden som anses stå för dörren i Afghanistan. Bland annat deltog Sten Tolgfors egen pressekreterare, Mikael Östlund.
Mötet hade dystra besked för de svenska deltagarna.
Av UD-dokumentet framgår till exempel att afghanernas egen tro på ett bättre liv drastiskt försämrats.
"Allt färre stödjer insatsen"
James Appathurai. Deltagarna i mötet kom bland annat från Nederländerna, Danmark och Frankrike. Ett gemensamt problem som "oroade" dem var hur de skulle hantera inhemska kritiker.
Jan Guillou är en hård kritiker till den svenska insatsen i Afghanistan och har nyligen beskrivit det som "ett krig som inte går att vinna".
Just Guillous formulering används i UD-dokumentet och stämplas som ett exempel på "nidbilder" som kritiker sprider om kriget i Afghanistan.
Nu visar det sig att Nato, åtminstone i december, delvis delade Guillous uppfattning.
James Appathurai beskrev, enligt det hemliga UD-dokumentet läget, så här:
- Vi vinner inte i Afghanistan, varken på marken eller i media.
- Allt färre stödjer insatsen.
Mikael Östlund. Av promemorian framgår också att Nato slår fast att den afghanska befolkningen ser de utländska trupperna som "ett nödvändigt ont".
I en intervju med Expressen säger James Appathurai så här om mötet i Bryssel:
- Det som sades på mötet är inget officiellt ställningstagande och utgick från den situation som rådde i december förra året. Sedan dess finns tiotusentals fler soldater i Afghanistan. Det jag sa om att vi inte vinner i media är min egen bedömning.
Men att talibanerna leder mediakriget är en allmänt spridd uppfattning.
- Talibanerna är snabba att informera om till exempel civilia som skadats eller dödats. Nato dröjer oftast med sin information eftersom man alltid tillsätter en kommission som gör en utredning och det tar tid, säger Stefan Olsson, forskare på FOI, Totalförsvarets forskningsinstitut.
Skulle stoppa talibanerna
Olsson delar dessutom slutsatsen att insatsen i Afghanistan är ett misslyckande.
- Om man ser på varför utländska trupper gick in i Afghanistan för åtta år sedan så har man misslyckats. Man skulle stoppa talibanerna och bygga upp ett demokratiskt samhälle men har inte lyckats med något av detta.
Källor: "Draft conclusions" vid Natos mediaplaneringsmöte i Bryssel i december 2009 samt UD-promemoria från samma möte och redovisningar lämnade vid presskonferenser på Natos högkvarter.
