Vid årsskiftet börjar regeringens nya regelverk gälla – och 15 000 -17 000 människor som nu är sjukskrivna förlorar sin sjukpenning eller tidsbegränsade sjukersättning. Omkring 5 000 av dessa har ingen arbetsgivare och kommer samtliga i princip att påbörja den så kallade arbetslivsintroduktionen. Men även de som har en arbetsgivare kommer att erbjudas detta, vilket innebär att det i dagsläget är omöjligt att veta hur många det i slutändan handlar om.

Arbetsförmågan kartläggs

- Deras arbetsförmåga ska kartläggas av Arbetsförmedlingen, säger Katarina Mattsson, försäkringschef vid A-kassornas samorganisation.
I och med det har de rätt till ett aktivitetsstöd – mellan 223 och 680 kronor om dagen.
- A-kassorna räknar ut och fastställer storleken på ersättningen, sedan ska pengarna utbetalas av Försäkringskassan, förklarar Mattsson.
Problemet är att Försäkringskassan inte betalar ut något alls utan att få närvarolappar.
Dessa närvarolappar får inte lämnas in på förhand och Försäkringskassan behöver dessutom upp till 14 dagar för att betala ut ersättningen.
Det innebär att de som genomgår arbetslivsintroduktionen endast hinner göra det i en vecka under januari 2010, möjligtvis något längre, innan de måste lämna närvarobesked – om de vill ha en utbetalning i slutet av januari.
- Nu har vi fått information att Försäkringskassan inte kommer att kunna betala ut mer ersättning än för första veckan i januari, då får de här människorna ett inkomsttapp som kan bli ett problem, säger Katarina Mattsson.

Tvungna kontakta gamla arbetsplatser

Därmed räcker det inte ens med att de inkommer till a-kassorna med all dokumentation som behövs.
- Vissa av de här personerna kommer att bli tvungna att kontakta företag som de var anställda av för tio år sedan, om företaget ens finns kvar, för att försöka få löneuppgifter, säger Mattsson.
Vad händer med övriga, som inte väljer att gå arbetslivsintroduktionen?
- De har en arbetsgivare som de kan gå tillbaka till. Det är arbetsgivarens ansvar att försöka utröna om de har något arbete som passar de här personerna.
Ann-Sofi Blomkvist, presschef på Försäkringskassan, hävdar att långa handläggningstider inte är problemet.
- Man måste skicka in en närvarorapport och för att kunna göra det måste man ha varit närvarande, konstaterar hon.
Hur ska dessa människor klara sin ekonomi?
- Jag har inget bra svar på det. Vi gör vad vi kan för att betala ut den ersättning som vi kan betala ut. Vi har pekat på att det kan bli vissa glapp när man går från sjukpenning till aktivitetsstöd.