Regelförenkling har varit ett av regeringens tydligaste och mest konkreta löften till Sveriges småföretag. Som politisk sakkunnig jobbade jag tillsammans med Maud Olofsson för att driva på departement och myndigheter att jobba med regelförenkling efter den handlingsplan som lanserades 2007. När regeringen var på väg att misslyckas flyttade man fram slutdatum från 2010 till 2012. För att lyckas måste regeringen både säkra att ny lagstiftning är så företags­smart som möjligt samtidigt som man skär i gammal. Därför är det med upp­givenhet jag läser förslaget från månadsuppgiftsutredningen som innebär att motsvarande 600 företagare under ett år ska ägna sig åt att fylla i blanketter.
Som vd för Företagarna har jag stärkts i min övertygelse att regelkrånglet är ett av de största hindren för våra entreprenörer. Det är en av de vanligaste anledningarna till att företagare inte vill växa - det kostar helt enkelt för mycket att administrera antingen i egen tid eller köpt hos redovisningsbyrå. Hur mycket det kostar Sverige i förlorade jobb och färre innovationer kan vi bara spekulera i. Det är näringsminister Annie Lööfs uppgift att driva på regelförenklings ­ arbetet, men samtidigt är det varje ministers ansvar att se till att det genomförs.
Månadsuppgiftutredningens förslag tyder på att Anders Borgs löften om regelförenklingar från valrörelsen 2010 är slopade. De moderatledda departementen var redan under förra mandatperioden sämst på regelförenkling och nu verkar det som finansdepartementet helt struntar i uppgiften. Utredningsförslaget innebär att företagaren varje månad, på individnivå, ska redovisa både lön, förmåner, sjuklön och för vilken period ersättningen gäller. Syftet med det nya uppgiftskrånglet är att förbättra kontrollen av företagens löneutbetalningar och förenkla myndigheternas arbete. Storföretagen kan säkert hantera detta, men ingen hänsyn tas till alla småföretag som inte har avancerade it-system. För småföretagare utan löneprogram eller specialkompetens blir det mycket extrajobb och långt ifrån någon förenkling.

Utredningen är medveten om problematiken och skriver att den extra uppgiftslämningen kommer motsvara 63 årsarbetskrafter. Det är en grov underskattning. Våra beräkningar klargör att det är det betydligt fler företag som kommer omfattas av det nya krånglet. En undersökning bland våra medlemmar visar att de nya uppgiftskraven i genomsnitt kommer att ta 25 minuter varje månad. När ungefär 200 000 företagare måste lägga 25 minuter på mer pappersarbete så motsvarar det alltså 600 årsarbetskrafter. Förslaget skulle därmed ta bort 600 år av kreativt företagande genom förslaget, bara för att enklare veta vem som är sjuk och vem som arbetar. Detta är givetvis miljoner timmar som företagare hade kunnat lägga på att göra nya affärer i stället. Ambitionen för finansministern kan inte vara att skapa tillväxt genom mer tid och ökade utgifter till administration.

Regeringen har tidigare genomfört en rad åtgärder för att öka kontrollen av företag. Och varje gång är det seriösa småföretagare som får stå för notan. Kassaregisterlagen som infördes 2010 beräknades i ursprungsförslaget kosta en småföretagare 5 000 kronor - men med Skatteverkets svarta låda för kontroller hamnade kostnaden på 25 000 kronor. Erfarenheten säger oss att regeringen och dess myndigheter ständigt underskattar kostnaderna som drabbar småföretagaren. Framgångsrikt ny- och småföretagande är nyckeln till tillväxt och välstånd. 9 av 10 nya privata jobb har skapats av de små företagen under de senaste 20 åren. De små företagen har fler anställda än hela den offentliga sektorn. Att få ett ökat företagande, tillväxt i småföretagen och fler företagare är därför avgörande både för hur Sverige klarar finansoron och för den långsiktiga tillväxten. Därför måste Anders Borg lägga hela månadsutredningen åt sidan och ge Sveriges företagare möjlighet att utveckla sina företag genom att finansdepartementet börjar bidra till regelförenklingsarbetet.

ELISABETH THAND RINGQVIST
Elisabeth Thand Ringqvist är vd för Företagarna. Hon har tidigare arbetat som politisk rådgivare åt Maud Olofsson på Näringsdepartementet.